Archive for the ‘samarbejde med private virksomheder’ Category

Strategisk partnerskab i region Sjælland!

august 19, 2014

Region Sjælland har som den første region i Danmark indgået et strategisk partnerskab om levering af sundhedsydelser med et privat konsortium bestående af Aleris-Hamlet, Falck HealthCare og Privathospitalet Valdemar.

Aftalen løber i tre år med start fra 1. juli 2013 og indebærer, at konsortiet i samarbejde leverer udredning og behandling af hjertesygdomme, lungesygdomme, ellergisygdomme og neurologiske lidelser. Desuden skal Hospitalet Valdemar på vegne af konsortiet drive en smerteklinik på Næstved Sygehus. Endelig indeholder aftalen mulighed for option på områderne: Lægevagten, speciallægepraksis og regionsklinikker med almene læger.

Det strategiske samarbejde giver mulighed for at drage fordel af faglige synergier på tværs af sektorer og udvikle innovative løsninger til gavn for patienterne. Partnerskabsaftalen åbner desuden op for forskning og uddannelse i tæt samarbejde
mellem parterne.

For at imødegå fremtidige kapacitetsudfordringer lægger aftalen også op til, at konsortiet løbende kan afgive bud på andre sundhedsydelser i takt med nye behov i Region Sjælland.

Tidligere regionsformand Steen Bach Nielsen er tilfreds med aftalen.

u-Det har været en god proces, hvor alle har haft et fælles mål om at skabe endnu bedre behandlingskvalitet for borgerne. Nu glæder vi os til at se resultaterne af et samarbejde, der er båret af tillid, fællesskab og udvikling.

Innovativ rengøring på Lolland!

august 18, 2014

Udbud med funktionskrav sikrede innovativ rengøring i Lolland Kommune

Lolland Kommune har siden 2011reduceret medarbejderudgifterne med 1,3 mio. kr., forbedret arbejdsmiljøet og mindsket ressourceforbruget ved at skifte til regøringssystemet Viima, som er baseret på klude og mopper, konstrueret med et særligt patenteret fiber.

Aftalen med Lolland Kommune startede 1. juni 2011 og var baseret på et udbud med funktionskrav til rengøringen. Udbuddet åbnede dermed op for, at tilbudsgiverne kunne byde ind med alternative løsninger til, hvordan rengøringsopgaver kunne udføres.
Viimas klude og mopper er baseret på specialudviklede ultratynde kompositfibre. Rengøringssystemet er et opgør med den klassiske rengøring, hvor vand, sæbe og kemikalier er de grundlæggende elementer. Løsningen indebærer, at der kun anvendes de særlige klude og mopper af kompositfibre og små mængder vand. Ifølge aftalen stiller De Forenede Dampvaskerier, som er virksomheden bag Viima, rengøringsredskaber til rådighed, afhenter og vasker beskidte mopper og klude samt leverer redskaberne tilbage til kommunen.
I Lolland Kommune er der tilfredshed med at have åbnet en alternativ løsning på rengøringsområdet. Det lave forbrug af vand og kemikalier afspejles i medarbejdernes fysiske belastning, da det elimineret løft af tunge spande og opvridning af klude samt forbedrer arbejdsstillinger og minimerer brug af rengøringsmidler.
Beregninger hos Lolland Kommune viser, at de via ændrede arbejdsgange og færre sygedage har sparet årsværk for 1,3 mio. kr. siden skiftet til Viima i 2011. Derudover er kemikalieforbruget faldet mellem 30 og 50 pct., vandforbruget er faldet med 1,425 m3, og samtidig sparer kommunen 85.000 kWh om året på strøm til vaskemaskiner og tørretumblere. Desuden er en udgiftspost på ca. 100.000 kr. årligt til anskaffelse og reparation af vaskemaskiner og tørretumblere fjernet. Det er tal, der har vakt så meget opmærksomhed i regeringen, at Finansministeriet har taget Viima med som det gode eksempel i sin nye Strategi for Intelligent Offentligt Indkøb.

Nu får vi Viima klude og mopper leveret direkte fra De Forenede Dampvaskerier, og vi behøver sjældent bestille rengøringsmidler. Den store tidsmæssigt besparelse er befriende, siger Servicechef Jette Wede, Lolland Kommune.

Rigspolitiet sparer 75 mio. kr.

august 14, 2014

Facility management udbud sikrer Rigspolitiet en årlig besparelse på 75 mio. kr.
Ud fra et ønske om at effektivisere, professionalisere og fokusere ressourcer og ledelseskræfter på politiets kerneopgaverne underskrev Rigspolitiet i 2012 en 5-årig kontrakt om en fuldt integreret facility management løsning.

Siden 2012 har servicevirksomheder Coordinator Service Management stået for rengøring, kantinedrift, post, vognparkservice for 2200 biler, arealpleje, bygningsvedligeholdelse, hittegods m.m. på 250 lokaliteter i politiet og anklagemyndigheden. Aftalen indebærer, at godt 250 medarbejdere har skiftet arbejdsgiver, vel at mærke uden at medarbejderne kom til at opleve forringelser i løn- og ansættelsesvilkår.

Med en værdi på et trecifret millionbeløb er aftalen en af Danmarks største kontrakter inden for outsourcing af serviceydelser i Danmark.

Aftalen sikrer Rigspolitiet en årlig besparelser på 30 pct. svarende til 75 mio. kr. af et årligt ressourceforbrug på 250 mio. kr. Den store besparelse kan tilskrives muligheden for at skabe intelligente optimeringer og skabe synergier mellem ydelserne ved at udbyde hele serviceområdet i en samlet kontrakt.

Desuden har Rigspolitiets brug af funktionskrav frem for detaljerede proceskrav i udbudsmaterialet gjort det muligt for tilbudsgiverne at byde ind med alternative løsninger på, hvordan det samlede facility management koncept kunne tilrettelægges.

Udover kontante besparelser har udbuddet standardiseret serviceniveauet i landets politikredse i en samlet løsning, hvor kvaliteten fastholdes og løbende udvikles samt også sikret struktureret ledelsesopfølgning, så det nu er muligt at følge op på overholdelse af servicekrav.

Stordriftsfordelene ved at vælge en stor professionel leverandør, der har specialiseret sig i at håndtere store og komplekse servicekontrakter, har betydet, at Rigspolitiet har sparet 30 pct. i forhold til vores tidligere ressourceforbrug. Det har samtidigt været afgørende, at de 250 medarbejdere, som er overgået til Coor, har fastholdt deres løn- og ansættelsesvilkår, siger Koncernservicechef Bettina Jensen, Rigspolitiet.

Danmarks største udbud på ældreområdet!

august 11, 2014

Gribskov Kommune indgik i marts 2014 aftale om Danmarks største udbud på social-og sundhedsområdet. Udbuddet betyder, at de private leverandører får en endnu større rolle end hidtil i leveringen af kommunens velfærdsydelser.

Udbuddet i Gribskov Kommune bestod af plejecentre, hjemmeplejen, botilbud for borgerne med handicap, et center for midlertidigt ophold, Hjemmesygepleje, levering og produktion af mad samt genoptræning og rehabilitering af borgere. Samlet set bliver der udliciteret for mete end 2,6 mia. kr. de næste ni år.

Mens en tredjedel af opgaverne på området hidtil har været udført i kommunalt regi, og resten har været udført af private leverandører, ligger kun en fjerdedel af opgaverne fremover på kommunale hænder. Interessen var stor, og 12 private selskaber var efter en prækvalifikation inviteret til at byde på opgaverne. Fremover bliver servicen leveret til borgerne af dels den kommunale leverandør PlejeGribskov og dels virksomhederne Aleris Omsorg A/Sog Attendo A/S. Maden til borgere i eget hjem vil blive leveret af Det Danske Madhus A/S.
Citat” For os er det ikke afgørende, om det er private eller kommunale leverandører, som skal servicere borgerne. Vi har lagt vægt på, hvem der kan levere den bedste kvalitet til den bedste pris, og det er faktisk lykkes at få nogle rigtig gode priser samtidig med, at vi har løftet kvaliteten overfor de svageste borgere i vores kommune.” Oplyste formand for social-og Sundhedsudvalget Birgit Roswall, Gribskov Kommune.

Eksempler på det gode samarbejde!

august 10, 2014

Der eksisterer efterhånden en lang række erfaringer med klassisk udlicitering af private serviceydelser. Eksemplerne har vist, at det i langt de fleste tilfælde er muligt at hente effektiviseringsgevinster, uden at det går udover kvaliteten. Men de private serviceleverandører kan mere en blot at overtage den offentlige opgave-og måden der arbejdes på-til en billigere pris. Ofte kan inddragelse af professionelle serviceleverandører, hvoraf mange løser opgaver i den private sektor men også uden for landets grænser, bidrage med helt nye måder at løse offentlige velfærdsopgaver på.

Næste skridt i forhold til offentlig-privat samspil bør derfor handle om, hvordan samarbejdet kan skabe mere værdi for begge parter til gavn for landets borgere. Kun en kombination af en effektiv offentlig sektor og et stærkt erhvervsliv kan sikre, at velfærden fastholdes, udvikles og på sigt omsættes til koncepter og løsninger, der kan eksporteres.

OPIguide-hvordan gennemføres innovative indkøb bedst?

august 9, 2014

OPIguide er et værktøj, hovedsaligt rettet mod ansatte i den offentlige sektor, der arbejder med OPI eller overvejer at gå i gang med OPI. Guiden består af to grundelementer: Viden, der er nødvendig inden et OPI-samarbejde opstartes og et fællesskab, hvor OPI-praktikere og -interesserede kan udveksle erfaringer.

Guiden er en samling af informationer om rammerne for OPI og opmærksomhedspunkter omkring, hvad det kræver af den offentlige myndighed at få succes med OPI. OPIguide er udviklet af Erhvervsstyrelsen i samarbejde med MindLab og med hjælp fra QOQPI-Lab, Konkurrence-og Forbrugerstyrlsen, Patient-og Varemærkestyrelsen samt Erhvervs- og Vækstministeriets statsstøttekontor.

Ligebehandlng indebærer forhandlingsforbud efter tildeling!

august 9, 2014

Ved indgåelse af offentlige kontrakter kan den offentlige ordregiver dog ikke blot vælge den leverandør, man synes bedst om og derefter indgå den optimale kontrakt med denne leverandør. Den offentlige ordregiver er forpligtet af Udbudsreglerne og skal sikre ligebehandlng af de potentielle leverandører, hvilket bl.a. indebærer et forbud mod forhandling og væsentlige kontraktændringer, når der er sket en kontrakttildeling.

Ufuldstændig markedskendskab
Derudover sidder ordregiverne ofte med den udfordring, at deres kendskab til det konkrete marked er beskedent og ikke dækkende. Hermed er ordregiverens mulighed for at forudse hvilke tilbud, man modtager, begrænset. Det betyder, at det kan være risikabelt for en ordregiver at lægge sig fast på en evalueringsmodel, før man har set tilbuddene. Set fra leverandørernes side ville det dog være mere optimalt at vide præcis, hvordan ens tilbud bliver bedømt hos ordregiveren. Der kan dermed være tale om modsatrettede interesser.

Tilbudsgivere ønsker at beholde forretningshemmeligheder
Endelig kan der også på tilbudsgiversiden være en legitim interesse i begrænset gennemsigtighed på visse områder.Det er formentlig de færreste tilbudsgivere, der vil tillade, at samtlige delelementer i deres tilbud afsløres for de konkurrerende tilbudsgivere. Denne situation kunne f.eks. opstå, hvis man kræver meget detaljerede begrundelser for ordregivere tildelingsbeslutning.

Tilrettelæg en transparent udbudsproces!

august 8, 2014

Fuld åbenhed giver ideel kontrakt
Man hører ofte, at hvis to kontraktpartnere blot deler deres viden helt åbent, kan man opnå en aftale, der er optimeret og som tilgodeser begge parters interesser.
Alle parter har eninteresse i øget gennemsigtighed
Alle parter har en grundlæggende interesse i, at der arbejdes målrettet med at forbedre gennemsigtigheden i forbindelse med udbud og tildeling af offentlige kontrakter. En øget gennemsigtighed vil hjælpe med til at øge kvaliteten i tilbudsgivningen og give virksomheden en bedre forståelse for de tildelingsbeslutninger, der træffes. Denne forståelse kan anvendes til at udvikle ydelser og tilbud, der i endnu højere grad matcher ordregiverens behov.

Ved udbudsprocessen kan følgende anbefales:

august 7, 2014

+ Hav som ordregiver altid fokus på at nedbringe de samlede transaktionsomkostninger både for tilbudsgiverne og i din egen organisation. Vær opmærksom på, at det, der generelt driver transaktionsomkostningerne op, er krav og ønsker, som ikke er konforme med markedets standard.

+ Overvej muligheden for at få input til udbudsmaterialet, f.eks. til kravspecifikationens, inden det færdiggøres og annonceres. Der eksisterer elektroniske værktøjer til indsamling af input og kommentarer til udbudsmaterialet. Et markedskonformt udbudsmateriale holder transaktionsomkostningerne nede.

+ Udnyt mulighederne for at begrænse antallet af tilbudsgivere (begrænsede udbud) og overvej i den forbindelse nøje, hvor mange der skal prækvalificeret. Prækvalificer ikke flere, end det er nødvendigt til sikring af en effektiv konkurrence.

+ Udform en klar og markedskonformt kravspecifikation og opstil klare tildelingskriterier. Brug om muligt gængse markedsstandarder (f.eks. INST800). Overvej herunder nøje, hvad er “nede to have”, og hvad der er “Nice to have”, og hvad markedet i det hele taget kan honorere. Herved opnår du også, at antallet af uafklarede spørgsmål minimeres og risikoen for ikke-konditionsmæssige tilbud minimeres.

+ Afsæt en realistisk mobiliseringsperiode – navnlig når der indgås aftale med en ny leverandør. Mange udbud indebærer virksomhedsoverdragelse af medarbejdere, og under alle omstændigheder er opstart af samarbejdet med en ny leverandør, noget der kræver en indsats fra begge parter i et aftaleforhold – erfaringen er, at jo tidligere man kan få samarbejdet på plads, des færre omkostninger løber der senere i kontraktens levetid. Vær herunder opmærksom på grundig inddragelse af de berørte brugergrupper.

OPP-projekt skaber fremtidens Plejecenter i Kolding Kommune!

august 6, 2014

I 2015 slår landets første OPQP-Plejecenter dørene op i Kolding Kommune.

Det offentlig-private partnerskab omfatter opførelsen af et nyt Plejecenter, levering af pleje og omsorgsydelser, drift- og vedligehold af bygninger, administration af boliger og deltagelse i et udviklingspartnerskab i en 20-årig periode. Kontrakten har en værdi af 500 mio. kr.

I modsætning til de mere traditionelle udbud med meget detaljerede kravspecifikationens valgte kommunen at stille så få krav som muligt og i stedet sætte fokus på det liv, der skal leves på plejecentret. 12 hverdagsfortællinger om “Det Gode Ældreliv” på plejecentret blev dermed en central del af udbudsmaterialet.

Hverdagsfortællingerne blev formuleret i et samarbejde mellem beboere, pårørende, lokalsamfundet, politikere, interesseorganisationer og medarbejdere på tværs af kommunen.

Den åbne tilgang har givet kommunen og tilbudsgiverne mulighed for at være i dialog og har skabt en helt ny og innovativ tilgang i sammentænkningen af selve bygningen og driften af plejecentret – noget der bl.a. har resulteret i, at kommunen nu får et helt nyt plejekoncept, som adskiller sig fra de andre i kommunen, hvilket skaber en god differentiering i tilbuddene til de ældre borgere. OPP-projektet gør det samtidig muligt for kommunen at tilbyde beboerne muligheden for at tilkøbe ydelser ud over de visiterede ydelser – eksempelvis ledsagelse til fester ud ad huset.

I alt bød ni konsortier ind på opgaven, men i sidste ende tilfaldt kontrakten et konsortium med Attendo A/S i spidsen.