Archive for the ‘Omstillingsparathed’ Category

« Ældre Indlæg
Nyere indlæg »

Borger- og byportal i Fredericia.

august 16, 2014

Case: Fredericia Kommune har valgt at få udviklet en borger-og byportal, som hænger sammen med kommunens andre it-systemer, som f.eks. det elektroniske sags- og dokument håndteringssystem. Det betyder, at når en borger indtaster data på portaler, føres disse automatisk videre ind i kommunens it-system.

Det giver øget videndeling og letter udveksling af dokumenter mellem medarbejderne. Det er nemmere at producere mødemateriale til kommunalbestyrelsen og dokumentere bliver journaliseret mere effektivt. Løsningen er udviklet af virksomheden Formpipe.

Fredericia Kommune har gennem de seneste år høstet store gevinster ved hjælp af digitalisering – Der er stadig meget at hente ved at forenkle og automatisere arbejdsgangene. I øjeblikket ser vi f.eks. også på mulighederne for at indføre et system med automatisk talegenkendelse, som kan spare medarbejderne for mange timers skrivearbejde, siger Mogens Bak Hansen, chef for borgerservice i Fredericia Kommune.

Tags:
Lagt i digitalisering, Effektiv offentlig sektor, Elektroniske sags-og dokument håndteringssystem, Forandringer, Inspiration, kommunal potentiale, netværk, Omstillingsparathed, Strategisk tænkning, vidensamfund | Leave a Comment »

Rigspolitiet sparer 75 mio. kr.

august 14, 2014

Facility management udbud sikrer Rigspolitiet en årlig besparelse på 75 mio. kr.
Ud fra et ønske om at effektivisere, professionalisere og fokusere ressourcer og ledelseskræfter på politiets kerneopgaverne underskrev Rigspolitiet i 2012 en 5-årig kontrakt om en fuldt integreret facility management løsning.

Siden 2012 har servicevirksomheder Coordinator Service Management stået for rengøring, kantinedrift, post, vognparkservice for 2200 biler, arealpleje, bygningsvedligeholdelse, hittegods m.m. på 250 lokaliteter i politiet og anklagemyndigheden. Aftalen indebærer, at godt 250 medarbejdere har skiftet arbejdsgiver, vel at mærke uden at medarbejderne kom til at opleve forringelser i løn- og ansættelsesvilkår.

Med en værdi på et trecifret millionbeløb er aftalen en af Danmarks største kontrakter inden for outsourcing af serviceydelser i Danmark.

Aftalen sikrer Rigspolitiet en årlig besparelser på 30 pct. svarende til 75 mio. kr. af et årligt ressourceforbrug på 250 mio. kr. Den store besparelse kan tilskrives muligheden for at skabe intelligente optimeringer og skabe synergier mellem ydelserne ved at udbyde hele serviceområdet i en samlet kontrakt.

Desuden har Rigspolitiets brug af funktionskrav frem for detaljerede proceskrav i udbudsmaterialet gjort det muligt for tilbudsgiverne at byde ind med alternative løsninger på, hvordan det samlede facility management koncept kunne tilrettelægges.

Udover kontante besparelser har udbuddet standardiseret serviceniveauet i landets politikredse i en samlet løsning, hvor kvaliteten fastholdes og løbende udvikles samt også sikret struktureret ledelsesopfølgning, så det nu er muligt at følge op på overholdelse af servicekrav.

Stordriftsfordelene ved at vælge en stor professionel leverandør, der har specialiseret sig i at håndtere store og komplekse servicekontrakter, har betydet, at Rigspolitiet har sparet 30 pct. i forhold til vores tidligere ressourceforbrug. Det har samtidigt været afgørende, at de 250 medarbejdere, som er overgået til Coor, har fastholdt deres løn- og ansættelsesvilkår, siger Koncernservicechef Bettina Jensen, Rigspolitiet.

Tags:, ,
Lagt i Effektiv offentlig sektor, Konkurrenceudsættelse, Konkurrenceudsættelse af serviceopgaver, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Omstillingsparathed, samarbejde med private virksomheder, Strategisk tænkning | Leave a Comment »

Danmarks største udbud på ældreområdet!

august 11, 2014

Gribskov Kommune indgik i marts 2014 aftale om Danmarks største udbud på social-og sundhedsområdet. Udbuddet betyder, at de private leverandører får en endnu større rolle end hidtil i leveringen af kommunens velfærdsydelser.

Udbuddet i Gribskov Kommune bestod af plejecentre, hjemmeplejen, botilbud for borgerne med handicap, et center for midlertidigt ophold, Hjemmesygepleje, levering og produktion af mad samt genoptræning og rehabilitering af borgere. Samlet set bliver der udliciteret for mete end 2,6 mia. kr. de næste ni år.

Mens en tredjedel af opgaverne på området hidtil har været udført i kommunalt regi, og resten har været udført af private leverandører, ligger kun en fjerdedel af opgaverne fremover på kommunale hænder. Interessen var stor, og 12 private selskaber var efter en prækvalifikation inviteret til at byde på opgaverne. Fremover bliver servicen leveret til borgerne af dels den kommunale leverandør PlejeGribskov og dels virksomhederne Aleris Omsorg A/Sog Attendo A/S. Maden til borgere i eget hjem vil blive leveret af Det Danske Madhus A/S.
Citat” For os er det ikke afgørende, om det er private eller kommunale leverandører, som skal servicere borgerne. Vi har lagt vægt på, hvem der kan levere den bedste kvalitet til den bedste pris, og det er faktisk lykkes at få nogle rigtig gode priser samtidig med, at vi har løftet kvaliteten overfor de svageste borgere i vores kommune.” Oplyste formand for social-og Sundhedsudvalget Birgit Roswall, Gribskov Kommune.

Tags:,
Lagt i Det gode serviceudbud, Konkurrenceudsættelse af serviceopgaver, konkurrenceudsættelse på plejeområdet, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Omstillingsparathed, Pleje og omsorg, Reformer, rehabilitering, Samarbejde, samarbejde med private virksomheder, Tendenser i serviceopgaver, Tendenser i sundhedsvæsenet | Leave a Comment »

OPIguide-hvordan gennemføres innovative indkøb bedst?

august 9, 2014

OPIguide er et værktøj, hovedsaligt rettet mod ansatte i den offentlige sektor, der arbejder med OPI eller overvejer at gå i gang med OPI. Guiden består af to grundelementer: Viden, der er nødvendig inden et OPI-samarbejde opstartes og et fællesskab, hvor OPI-praktikere og -interesserede kan udveksle erfaringer.

Guiden er en samling af informationer om rammerne for OPI og opmærksomhedspunkter omkring, hvad det kræver af den offentlige myndighed at få succes med OPI. OPIguide er udviklet af Erhvervsstyrelsen i samarbejde med MindLab og med hjælp fra QOQPI-Lab, Konkurrence-og Forbrugerstyrlsen, Patient-og Varemærkestyrelsen samt Erhvervs- og Vækstministeriets statsstøttekontor.

Tags:,
Lagt i Det gode serviceudbud, Forandringer, Indkøb, Omstillingsparathed, Reformer, Samarbejde, samarbejde med private virksomheder | Leave a Comment »

Ligebehandlng indebærer forhandlingsforbud efter tildeling!

august 9, 2014

Ved indgåelse af offentlige kontrakter kan den offentlige ordregiver dog ikke blot vælge den leverandør, man synes bedst om og derefter indgå den optimale kontrakt med denne leverandør. Den offentlige ordregiver er forpligtet af Udbudsreglerne og skal sikre ligebehandlng af de potentielle leverandører, hvilket bl.a. indebærer et forbud mod forhandling og væsentlige kontraktændringer, når der er sket en kontrakttildeling.

Ufuldstændig markedskendskab
Derudover sidder ordregiverne ofte med den udfordring, at deres kendskab til det konkrete marked er beskedent og ikke dækkende. Hermed er ordregiverens mulighed for at forudse hvilke tilbud, man modtager, begrænset. Det betyder, at det kan være risikabelt for en ordregiver at lægge sig fast på en evalueringsmodel, før man har set tilbuddene. Set fra leverandørernes side ville det dog være mere optimalt at vide præcis, hvordan ens tilbud bliver bedømt hos ordregiveren. Der kan dermed være tale om modsatrettede interesser.

Tilbudsgivere ønsker at beholde forretningshemmeligheder
Endelig kan der også på tilbudsgiversiden være en legitim interesse i begrænset gennemsigtighed på visse områder.Det er formentlig de færreste tilbudsgivere, der vil tillade, at samtlige delelementer i deres tilbud afsløres for de konkurrerende tilbudsgivere. Denne situation kunne f.eks. opstå, hvis man kræver meget detaljerede begrundelser for ordregivere tildelingsbeslutning.

Tags:,
Lagt i Det gode serviceudbud, Forretningshemmeligheder, Fundamentale rettigheder, Inspiration, Konkurrenceudsættelse, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Omstillingsparathed, Samarbejde, samarbejde med private virksomheder, Tendenser i serviceopgaver, Ufuldstændigt Markedskendskab | Leave a Comment »

Ved udbudsprocessen kan følgende anbefales:

august 7, 2014

+ Hav som ordregiver altid fokus på at nedbringe de samlede transaktionsomkostninger både for tilbudsgiverne og i din egen organisation. Vær opmærksom på, at det, der generelt driver transaktionsomkostningerne op, er krav og ønsker, som ikke er konforme med markedets standard.

+ Overvej muligheden for at få input til udbudsmaterialet, f.eks. til kravspecifikationens, inden det færdiggøres og annonceres. Der eksisterer elektroniske værktøjer til indsamling af input og kommentarer til udbudsmaterialet. Et markedskonformt udbudsmateriale holder transaktionsomkostningerne nede.

+ Udnyt mulighederne for at begrænse antallet af tilbudsgivere (begrænsede udbud) og overvej i den forbindelse nøje, hvor mange der skal prækvalificeret. Prækvalificer ikke flere, end det er nødvendigt til sikring af en effektiv konkurrence.

+ Udform en klar og markedskonformt kravspecifikation og opstil klare tildelingskriterier. Brug om muligt gængse markedsstandarder (f.eks. INST800). Overvej herunder nøje, hvad er “nede to have”, og hvad der er “Nice to have”, og hvad markedet i det hele taget kan honorere. Herved opnår du også, at antallet af uafklarede spørgsmål minimeres og risikoen for ikke-konditionsmæssige tilbud minimeres.

+ Afsæt en realistisk mobiliseringsperiode – navnlig når der indgås aftale med en ny leverandør. Mange udbud indebærer virksomhedsoverdragelse af medarbejdere, og under alle omstændigheder er opstart af samarbejdet med en ny leverandør, noget der kræver en indsats fra begge parter i et aftaleforhold – erfaringen er, at jo tidligere man kan få samarbejdet på plads, des færre omkostninger løber der senere i kontraktens levetid. Vær herunder opmærksom på grundig inddragelse af de berørte brugergrupper.

Tags:
Lagt i Det gode serviceudbud, Effektiv offentlig sektor, Forandring, Inspiration, Konkurrenceudsættelse, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Omstillingsparathed, Samarbejde, samarbejde med private virksomheder, Tendenser i serviceopgaver | Leave a Comment »

OPP-projekt skaber fremtidens Plejecenter i Kolding Kommune!

august 6, 2014

I 2015 slår landets første OPQP-Plejecenter dørene op i Kolding Kommune.

Det offentlig-private partnerskab omfatter opførelsen af et nyt Plejecenter, levering af pleje og omsorgsydelser, drift- og vedligehold af bygninger, administration af boliger og deltagelse i et udviklingspartnerskab i en 20-årig periode. Kontrakten har en værdi af 500 mio. kr.

I modsætning til de mere traditionelle udbud med meget detaljerede kravspecifikationens valgte kommunen at stille så få krav som muligt og i stedet sætte fokus på det liv, der skal leves på plejecentret. 12 hverdagsfortællinger om “Det Gode Ældreliv” på plejecentret blev dermed en central del af udbudsmaterialet.

Hverdagsfortællingerne blev formuleret i et samarbejde mellem beboere, pårørende, lokalsamfundet, politikere, interesseorganisationer og medarbejdere på tværs af kommunen.

Den åbne tilgang har givet kommunen og tilbudsgiverne mulighed for at være i dialog og har skabt en helt ny og innovativ tilgang i sammentænkningen af selve bygningen og driften af plejecentret – noget der bl.a. har resulteret i, at kommunen nu får et helt nyt plejekoncept, som adskiller sig fra de andre i kommunen, hvilket skaber en god differentiering i tilbuddene til de ældre borgere. OPP-projektet gør det samtidig muligt for kommunen at tilbyde beboerne muligheden for at tilkøbe ydelser ud over de visiterede ydelser – eksempelvis ledsagelse til fester ud ad huset.

I alt bød ni konsortier ind på opgaven, men i sidste ende tilfaldt kontrakten et konsortium med Attendo A/S i spidsen.

Tags:,
Lagt i Det gode serviceudbud, Det nære sundhedsvæsen, Forandringer, Konkurrenceudsættelse, Konkurrenceudsættelse af serviceopgaver, konkurrenceudsættelse på plejeområdet, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Omstillingsparathed, OPP projekter, Pleje og omsorg, Samarbejde, samarbejde med private virksomheder | Leave a Comment »

Minimer omkostningerne til udbudsprocessen!

august 6, 2014

Omkostninger ved at afholde udbud
Der vil altid være visse omkostninger forbundet med at gennemføre et udbud. En del af disse transaktionersonkostninger er imidlertid unødvendige, fordi de f.eks. er et resultat af manglende afdækning af egne behov, ringe kendskab til markedet eller dårlig planlægning af udbudsprocessen.
Unødvendige omkostninger = spild
Unødvendige transaktionsomkostningerne modsætninger er spild af ressourcer og fører til, at de offentlige ordregivere får mindre for pengene. Enten fordi ordregivere egne omkostninger ved at gennemføre udbuddet “spiser” af gevinsten, eller fordi tilbudsgiverne overvælter ders omkostninger i priserne.

Unødvendige omkostninger kan hæmme konkurrencen
En anden uheldig konsekvens af unødvendige transaktionsomkostningerne er, at konkurrencen mindskes, fordi potentielle tilbudsgivere vil afholde sig fra at byde, hvis omkostningerne ved at deltage i udbudsprocessen og afgive tilbud er for høje. Resultatet er det samme: De offentlige ordregivere får mindre for pengene.

Ordregiverne har den bedste mulighed for at minimere omkostningerne
Det er ordregivere tilrettelæggelse og gennemførelse af udbuddet, som skaber hovedparten af transaktionsomkostningerne – både hos ordregiver og tilbudsgiverne.

Tags:,
Lagt i Det gode serviceudbud, Effektiv offentlig sektor, Inspiration, Konkurrence, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Omstillingsparathed, samarbejde med private virksomheder, Velfærdsservices, Velfærdsteknologi | Leave a Comment »

Brug funktionskrav!

august 4, 2014

Brug af instruktionskrav og tekniske krav har traditionelt været en udbredt metode blandt ordregivere til at beskrive genstanden for et udbud af serviceopgaver.

Instruktionskrav hæmmer innovation
Ved ensidigt at benytte instruktionskrav og tekniske krav, herunder krav om præsterede timer, går de offentlige ordregivere både glip af den løbende innovation, der sker hos leverandørerne og af store effektiviseringsgevinster, som ellers ville kunne frigøre offentlige midler til andre formål.
Funktionskrav bringer leverandørens viden i spil
Derudover gør brugen af instruktionskrav de potentielle effektiviseringsgevinster afhængig af ordregiverens viden om ydelsen og markedet. Leverancens kvalitet hviler derfor på, at ordregiveren er i stand til at forudsige den tekniske udvikling og markedsudviklingen i hele kontraktens løbetid. Dette er de færreste ordregivere i stand til, og ofte går man derfor glip af løbende innovation og effektivisering, fordi der blot efterspørges en kopi af den serviceydelse, der aktuelt udføres.

Få del i leverandørens innovation og effektiviseringer
Hvis ordregiverne i stedet valgte af fokusere på det ønskede resultat – f. eks. at et lokale er rent, græsplænerne er velplejede eller at kommunen kan få transporteret sine syge borgere – ville man få del i den løbende innovation og effektivisering hos leverandørerne.

Tags:
Lagt i Det gode serviceudbud, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Omstillingsparathed, OPP projekter, Reformer, samarbejde med private virksomheder | Leave a Comment »

Befolkningens holdning til private serviceleverandører!

juli 31, 2014

Politisk handling kræver opbakning i befolkningen.
Der må antages at være en sammenhæng mellem befolkningens holdninger til brug af private leverandører af velfærdsydelser og de ansvarlige politikeres lyst til at udbyde velfærdsopgaver i fri konkurrence. For at skabe et overblik over hvad danskerne mener om brug af private leverandører, gennemførte Epinion pva DI Service ved udgangen af 2013 en undersøgelse af 1.011 danskeres holdning til offentlig-privat samarbejde på serviceområdet.

Godt halvdelen af befolkningen er positivt stemt for mere OPS.
Undersøgelsen viser, at danskerne generelt er åbne for i stigende omfang at lade private leverandører løser velfærdsopgaver. 53 pct. af danskerne har svaret, at de i høj grad eller nogen grad mener, at private servicevirksomheder skal varetage flere offentlige velfærdsopgaver. 37 pct. mener dog, at det i mindre grad eller slet ikke skal være tilfældet.

Blandt de, der har en holdning til spørgsmålet, er seks ud af ti danskere således positive overfor øget brug af private leverandører.

Positiv holdning i befolkningen bekræftes af flere analyser.
Resultaterne bekræftes af to nyligt gennemførte undersøgelser om danskernes holdning til private leverandører.

En analyse udarbejdet af Greens Analyseinstitut for Børsen i februar 2014 viser at 45 pct. af danskerne er positive overfor udlicitering af børnepasning og vuggestuer. Billedet er det samme for ældreplejen. Derimod er 34 pct. af danskerne ifølge undersøgelsen imod udlicitering.

En undersøgelse fra A&B Analyse foretaget blandt ca. 1.200 danskere for Altinget.dk i februar 2014 viser, at et flertal på 57 pct. mener, at private virksomheder skal have mulighed for at overtage en større del af ældreplejen fra det offentlige.

Tags:, ,
Lagt i Ældrepleje og omsorg, Det nære sundhedsvæsen, Effektiv offentlig sektor, Forandringer, Konkurrenceudsættelse, konkurrenceudsættelse på plejeområdet, Omstillingsparathed, Pleje og omsorg, samarbejde med private virksomheder, Sundhedsopgaver, Tendenser i sundhedsvæsenet | Leave a Comment »

« Ældre Indlæg
Nyere indlæg »