Archive for the ‘offentlige serviceopgaver i fri konkurrence’ Category
august 29, 2014
I december 2009 blev vagtgruppen på Statens Museum for Kunst udliciteret til Securitas A/S. Baggrunden for udliciteringen var et ønske fra museet om at opnå en højere kvalitetssikringstiltag og kompetenceudvikling samt opnå større fleksibilitet i løsningen af opgaven.
Som kulturinstitution lægger Statens Museum for Kunst meget vægt på, at vagterne foruden at passe på de udstillede kunstværker også er i stand til at yde en god service til museets publikum. Man var derfor meget interesseret i både kvalitet og pris, da der skulle vælges en leverandør.
For de eksisterende medarbejdere på museet betød udliciteringen, at de fik Securitas som arbejdsgiver, og at de dermed blev en del af en virksomhed, hvis kernekompetencer er vagtvirksomhed. Dette har afgørende betydning for personalets udviklingsmuligheder, og i de fem år Securitas har løst opgaven på Statens Museum for Kunst, har målinger også vist en høj medarbejdertilfredsheden. Samtidig har museet opretholde og udviklet sin service overfor publikum.
Vi vægter vagternes sikkerhedsmæssige viden højt, da de bevogter uerstattelige værdier. For os er det også essentielt at vagterne er yderst servicemindede, da de er de første museets gæster møder. De er vores ansigt ud af til, og de skal være med til at give gæsterne en god oplevelse. De skal selvfølgelig også have kendskab til konfliktbehandling, førstehjælp og elementær brandbekæmpelse. udtaler tidligere overvagtmester, Statens Museum for Kunst.
Selvom museet har udliciteret sikkerhedsopgaven, er det stadig museet, der i sidste ende vælger de vagter, der arbejder på museet. Dette skaber det positive samarbejde og sikrer, at vagterne besidder de rette værdier.
Tags:Udlicitering af vagtopgaver, Vagt på museum
Lagt i bedre ledelse, Effektiv offentlig sektor, Funktionskrav sikrer innovative løsninger, konkurrencekraft, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Private vagtselskaber, Samarbejde, samarbejde med private virksomheder, Strategisk tænkning, Udlicitering, vidensamfund | Leave a Comment »
august 27, 2014
Udliciteret tøjvask letter hjemmeplejens planlægning og giver økonomiske gevinster i Varde Kommune.
I september 2012 indledte Varde Kommune og Berendsen Textil Service A/S et pilotprojekt om tøjvask for kommunens ældre borgere, som bor i eget hjem. Normalt udføres privat tøjvask af kommunens hjemmehjælpere hos borgere, efter at borgerne er blevet visiteret til de enkelte ydelser indenfor privat tøjvask – såsom vask. tørring og at lægge tøjet på plads. Men i en forsøgsperiode på ni måneder tilbød Berendsen at overtage opgaven fra hjemmehjælperne.
Tilbuddet er blevet modtaget positivt af kommunens ældre borgere. Omkring 60 borgere blev tilbudt at være med i ordningen, og heraf valgte ca. 40 at benytte sig af tilbuddet. Ud af de borgere, der har prøvet ordningen var 78 pct. enten meget tilfredse eller tilfredse med ordningen. Særligt tøjets renhed (78 %), men også afhentning (70 %) og modtagelse (70 %) var borgerne i høj grad tilfredse med.
Ud over en service af høj kvalitet og tilfredse borgere forventer kommunen også at ordningen giver økonomisk gevinst. Varde Kommune har beregnet den årlige økonomiske gevinst til ca. 225.000 kr., når ordningen er fuldt implementeret, og der indføres en egenbetaling på 150 kr./mdr.pr.borger. Det svarer til en gevinst på et sted mellem 30-40 pct. af den oprindelige omkostning for kommunen.
Derudover er der andre væsentlige gevinster, som kommunen vægter højt. Det har været muligt at øge effektiviteten og fleksibiliteten ved kørsel/transport og planlægningen af denne inden for kommunens øvrige ydelser. Det opstår som følge af, at hjemmehjælperne ikke længere behøver at køre ud til de ældre borgere flere gange om dagen med det formål at vaske tøjet, sætte det i tørretumleren og efterfølgende tage det ud igen. For en række borgere skal der desuden vaskes i fælles vaskerum, hvor der er faste vasketider, eller der skal reserveres tider. Dette hensyn i ruteplanlægningen slipper kommunen for ved at samarbejde med Brendsen om opgaveløsningen.
Varde Kommune vil gerne være med til at afprøve nye løsninger af velfærdsopgaverne – også i samspil med private virksomheder. Vi betragter Berendsen Textil Service som en lokal virksomhed. Det gør det jo ikke ringere. Håndtering af vasketøj er en sag med mangge følelser, men selvom brugerne får vasket deres tøj på en anden måde, end de har været vant til, er det lykkedes på kort tid at opnå en høj brugertilfredshed. Vi betragter projektet som en succes. oplyser Ældre- og handicapchef Thorkild Sloth Pedersen, Varde Kommune.
Tags:Udliciteret tøjvask i Varde
Lagt i Ældre, Ældrepleje og omsorg, Forandringer, Funktionskrav sikrer innovative løsninger, Inspiration, Konkurrenceudsættelse, Konkurrenceudsættelse af serviceopgaver, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Omstillingsparathed, Samarbejde, Tendenser i serviceopgaver, Udlicitering af tøjvask, Velfærdsservices | Leave a Comment »
august 19, 2014
Region Sjælland har som den første region i Danmark indgået et strategisk partnerskab om levering af sundhedsydelser med et privat konsortium bestående af Aleris-Hamlet, Falck HealthCare og Privathospitalet Valdemar.
Aftalen løber i tre år med start fra 1. juli 2013 og indebærer, at konsortiet i samarbejde leverer udredning og behandling af hjertesygdomme, lungesygdomme, ellergisygdomme og neurologiske lidelser. Desuden skal Hospitalet Valdemar på vegne af konsortiet drive en smerteklinik på Næstved Sygehus. Endelig indeholder aftalen mulighed for option på områderne: Lægevagten, speciallægepraksis og regionsklinikker med almene læger.
Det strategiske samarbejde giver mulighed for at drage fordel af faglige synergier på tværs af sektorer og udvikle innovative løsninger til gavn for patienterne. Partnerskabsaftalen åbner desuden op for forskning og uddannelse i tæt samarbejde
mellem parterne.
For at imødegå fremtidige kapacitetsudfordringer lægger aftalen også op til, at konsortiet løbende kan afgive bud på andre sundhedsydelser i takt med nye behov i Region Sjælland.
Tidligere regionsformand Steen Bach Nielsen er tilfreds med aftalen.
u-Det har været en god proces, hvor alle har haft et fælles mål om at skabe endnu bedre behandlingskvalitet for borgerne. Nu glæder vi os til at se resultaterne af et samarbejde, der er båret af tillid, fællesskab og udvikling.
Tags:Strategisk partnerskab i Region Sjælland
Lagt i Det gode serviceudbud, Det nære sundhedsvæsen, Effektiv offentlig sektor, Konkurrenceudsættelse af serviceopgaver, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Omstillingsparathed, samarbejde med private virksomheder, Strategisk partnerskab om levering af sundhedsydelser med et privat konsortium, Strategisk tænkning, Sundhedsaftaler, Tendenser i serviceopgaver, Tendenser i sundhedsvæsenet, Velfærdsservices | Leave a Comment »
august 14, 2014
Facility management udbud sikrer Rigspolitiet en årlig besparelse på 75 mio. kr.
Ud fra et ønske om at effektivisere, professionalisere og fokusere ressourcer og ledelseskræfter på politiets kerneopgaverne underskrev Rigspolitiet i 2012 en 5-årig kontrakt om en fuldt integreret facility management løsning.
Siden 2012 har servicevirksomheder Coordinator Service Management stået for rengøring, kantinedrift, post, vognparkservice for 2200 biler, arealpleje, bygningsvedligeholdelse, hittegods m.m. på 250 lokaliteter i politiet og anklagemyndigheden. Aftalen indebærer, at godt 250 medarbejdere har skiftet arbejdsgiver, vel at mærke uden at medarbejderne kom til at opleve forringelser i løn- og ansættelsesvilkår.
Med en værdi på et trecifret millionbeløb er aftalen en af Danmarks største kontrakter inden for outsourcing af serviceydelser i Danmark.
Aftalen sikrer Rigspolitiet en årlig besparelser på 30 pct. svarende til 75 mio. kr. af et årligt ressourceforbrug på 250 mio. kr. Den store besparelse kan tilskrives muligheden for at skabe intelligente optimeringer og skabe synergier mellem ydelserne ved at udbyde hele serviceområdet i en samlet kontrakt.
Desuden har Rigspolitiets brug af funktionskrav frem for detaljerede proceskrav i udbudsmaterialet gjort det muligt for tilbudsgiverne at byde ind med alternative løsninger på, hvordan det samlede facility management koncept kunne tilrettelægges.
Udover kontante besparelser har udbuddet standardiseret serviceniveauet i landets politikredse i en samlet løsning, hvor kvaliteten fastholdes og løbende udvikles samt også sikret struktureret ledelsesopfølgning, så det nu er muligt at følge op på overholdelse af servicekrav.
Stordriftsfordelene ved at vælge en stor professionel leverandør, der har specialiseret sig i at håndtere store og komplekse servicekontrakter, har betydet, at Rigspolitiet har sparet 30 pct. i forhold til vores tidligere ressourceforbrug. Det har samtidigt været afgørende, at de 250 medarbejdere, som er overgået til Coor, har fastholdt deres løn- og ansættelsesvilkår, siger Koncernservicechef Bettina Jensen, Rigspolitiet.
Tags:Facility Management, Rigspolitiet, Servicekontrakter
Lagt i Effektiv offentlig sektor, Konkurrenceudsættelse, Konkurrenceudsættelse af serviceopgaver, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Omstillingsparathed, samarbejde med private virksomheder, Strategisk tænkning | Leave a Comment »
august 11, 2014
Gribskov Kommune indgik i marts 2014 aftale om Danmarks største udbud på social-og sundhedsområdet. Udbuddet betyder, at de private leverandører får en endnu større rolle end hidtil i leveringen af kommunens velfærdsydelser.
Udbuddet i Gribskov Kommune bestod af plejecentre, hjemmeplejen, botilbud for borgerne med handicap, et center for midlertidigt ophold, Hjemmesygepleje, levering og produktion af mad samt genoptræning og rehabilitering af borgere. Samlet set bliver der udliciteret for mete end 2,6 mia. kr. de næste ni år.
Mens en tredjedel af opgaverne på området hidtil har været udført i kommunalt regi, og resten har været udført af private leverandører, ligger kun en fjerdedel af opgaverne fremover på kommunale hænder. Interessen var stor, og 12 private selskaber var efter en prækvalifikation inviteret til at byde på opgaverne. Fremover bliver servicen leveret til borgerne af dels den kommunale leverandør PlejeGribskov og dels virksomhederne Aleris Omsorg A/Sog Attendo A/S. Maden til borgere i eget hjem vil blive leveret af Det Danske Madhus A/S.
Citat” For os er det ikke afgørende, om det er private eller kommunale leverandører, som skal servicere borgerne. Vi har lagt vægt på, hvem der kan levere den bedste kvalitet til den bedste pris, og det er faktisk lykkes at få nogle rigtig gode priser samtidig med, at vi har løftet kvaliteten overfor de svageste borgere i vores kommune.” Oplyste formand for social-og Sundhedsudvalget Birgit Roswall, Gribskov Kommune.
Tags:Danmarks største udbud på ældreområdet, Gribskov Kommune
Lagt i Det gode serviceudbud, Konkurrenceudsættelse af serviceopgaver, konkurrenceudsættelse på plejeområdet, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Omstillingsparathed, Pleje og omsorg, Reformer, rehabilitering, Samarbejde, samarbejde med private virksomheder, Tendenser i serviceopgaver, Tendenser i sundhedsvæsenet | Leave a Comment »
august 9, 2014
Ved indgåelse af offentlige kontrakter kan den offentlige ordregiver dog ikke blot vælge den leverandør, man synes bedst om og derefter indgå den optimale kontrakt med denne leverandør. Den offentlige ordregiver er forpligtet af Udbudsreglerne og skal sikre ligebehandlng af de potentielle leverandører, hvilket bl.a. indebærer et forbud mod forhandling og væsentlige kontraktændringer, når der er sket en kontrakttildeling.
Ufuldstændig markedskendskab
Derudover sidder ordregiverne ofte med den udfordring, at deres kendskab til det konkrete marked er beskedent og ikke dækkende. Hermed er ordregiverens mulighed for at forudse hvilke tilbud, man modtager, begrænset. Det betyder, at det kan være risikabelt for en ordregiver at lægge sig fast på en evalueringsmodel, før man har set tilbuddene. Set fra leverandørernes side ville det dog være mere optimalt at vide præcis, hvordan ens tilbud bliver bedømt hos ordregiveren. Der kan dermed være tale om modsatrettede interesser.
Tilbudsgivere ønsker at beholde forretningshemmeligheder
Endelig kan der også på tilbudsgiversiden være en legitim interesse i begrænset gennemsigtighed på visse områder.Det er formentlig de færreste tilbudsgivere, der vil tillade, at samtlige delelementer i deres tilbud afsløres for de konkurrerende tilbudsgivere. Denne situation kunne f.eks. opstå, hvis man kræver meget detaljerede begrundelser for ordregivere tildelingsbeslutning.
Tags:Ligebehandlng af potentielle leverandører, Offentlige kontrakter
Lagt i Det gode serviceudbud, Forretningshemmeligheder, Fundamentale rettigheder, Inspiration, Konkurrenceudsættelse, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Omstillingsparathed, Samarbejde, samarbejde med private virksomheder, Tendenser i serviceopgaver, Ufuldstændigt Markedskendskab | Leave a Comment »
august 7, 2014
+ Hav som ordregiver altid fokus på at nedbringe de samlede transaktionsomkostninger både for tilbudsgiverne og i din egen organisation. Vær opmærksom på, at det, der generelt driver transaktionsomkostningerne op, er krav og ønsker, som ikke er konforme med markedets standard.
+ Overvej muligheden for at få input til udbudsmaterialet, f.eks. til kravspecifikationens, inden det færdiggøres og annonceres. Der eksisterer elektroniske værktøjer til indsamling af input og kommentarer til udbudsmaterialet. Et markedskonformt udbudsmateriale holder transaktionsomkostningerne nede.
+ Udnyt mulighederne for at begrænse antallet af tilbudsgivere (begrænsede udbud) og overvej i den forbindelse nøje, hvor mange der skal prækvalificeret. Prækvalificer ikke flere, end det er nødvendigt til sikring af en effektiv konkurrence.
+ Udform en klar og markedskonformt kravspecifikation og opstil klare tildelingskriterier. Brug om muligt gængse markedsstandarder (f.eks. INST800). Overvej herunder nøje, hvad er “nede to have”, og hvad der er “Nice to have”, og hvad markedet i det hele taget kan honorere. Herved opnår du også, at antallet af uafklarede spørgsmål minimeres og risikoen for ikke-konditionsmæssige tilbud minimeres.
+ Afsæt en realistisk mobiliseringsperiode – navnlig når der indgås aftale med en ny leverandør. Mange udbud indebærer virksomhedsoverdragelse af medarbejdere, og under alle omstændigheder er opstart af samarbejdet med en ny leverandør, noget der kræver en indsats fra begge parter i et aftaleforhold – erfaringen er, at jo tidligere man kan få samarbejdet på plads, des færre omkostninger løber der senere i kontraktens levetid. Vær herunder opmærksom på grundig inddragelse af de berørte brugergrupper.
Tags:Anbefalinger ved udbudsprocessen
Lagt i Det gode serviceudbud, Effektiv offentlig sektor, Forandring, Inspiration, Konkurrenceudsættelse, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Omstillingsparathed, Samarbejde, samarbejde med private virksomheder, Tendenser i serviceopgaver | Leave a Comment »
august 6, 2014
I 2015 slår landets første OPQP-Plejecenter dørene op i Kolding Kommune.
Det offentlig-private partnerskab omfatter opførelsen af et nyt Plejecenter, levering af pleje og omsorgsydelser, drift- og vedligehold af bygninger, administration af boliger og deltagelse i et udviklingspartnerskab i en 20-årig periode. Kontrakten har en værdi af 500 mio. kr.
I modsætning til de mere traditionelle udbud med meget detaljerede kravspecifikationens valgte kommunen at stille så få krav som muligt og i stedet sætte fokus på det liv, der skal leves på plejecentret. 12 hverdagsfortællinger om “Det Gode Ældreliv” på plejecentret blev dermed en central del af udbudsmaterialet.
Hverdagsfortællingerne blev formuleret i et samarbejde mellem beboere, pårørende, lokalsamfundet, politikere, interesseorganisationer og medarbejdere på tværs af kommunen.
Den åbne tilgang har givet kommunen og tilbudsgiverne mulighed for at være i dialog og har skabt en helt ny og innovativ tilgang i sammentænkningen af selve bygningen og driften af plejecentret – noget der bl.a. har resulteret i, at kommunen nu får et helt nyt plejekoncept, som adskiller sig fra de andre i kommunen, hvilket skaber en god differentiering i tilbuddene til de ældre borgere. OPP-projektet gør det samtidig muligt for kommunen at tilbyde beboerne muligheden for at tilkøbe ydelser ud over de visiterede ydelser – eksempelvis ledsagelse til fester ud ad huset.
I alt bød ni konsortier ind på opgaven, men i sidste ende tilfaldt kontrakten et konsortium med Attendo A/S i spidsen.
Tags:OPP-projekt skaber fremtidens Plejecenter i Kolding Kommune, Plejecentre
Lagt i Det gode serviceudbud, Det nære sundhedsvæsen, Forandringer, Konkurrenceudsættelse, Konkurrenceudsættelse af serviceopgaver, konkurrenceudsættelse på plejeområdet, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Omstillingsparathed, OPP projekter, Pleje og omsorg, Samarbejde, samarbejde med private virksomheder | Leave a Comment »
august 6, 2014
Omkostninger ved at afholde udbud
Der vil altid være visse omkostninger forbundet med at gennemføre et udbud. En del af disse transaktionersonkostninger er imidlertid unødvendige, fordi de f.eks. er et resultat af manglende afdækning af egne behov, ringe kendskab til markedet eller dårlig planlægning af udbudsprocessen.
Unødvendige omkostninger = spild
Unødvendige transaktionsomkostningerne modsætninger er spild af ressourcer og fører til, at de offentlige ordregivere får mindre for pengene. Enten fordi ordregivere egne omkostninger ved at gennemføre udbuddet “spiser” af gevinsten, eller fordi tilbudsgiverne overvælter ders omkostninger i priserne.
Unødvendige omkostninger kan hæmme konkurrencen
En anden uheldig konsekvens af unødvendige transaktionsomkostningerne er, at konkurrencen mindskes, fordi potentielle tilbudsgivere vil afholde sig fra at byde, hvis omkostningerne ved at deltage i udbudsprocessen og afgive tilbud er for høje. Resultatet er det samme: De offentlige ordregivere får mindre for pengene.
Ordregiverne har den bedste mulighed for at minimere omkostningerne
Det er ordregivere tilrettelæggelse og gennemførelse af udbuddet, som skaber hovedparten af transaktionsomkostningerne – både hos ordregiver og tilbudsgiverne.
Tags:Minimer omkostningerningerne til udbudsprocessen, Unødvendige omkostninger
Lagt i Det gode serviceudbud, Effektiv offentlig sektor, Inspiration, Konkurrence, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, Omstillingsparathed, samarbejde med private virksomheder, Velfærdsservices, Velfærdsteknologi | Leave a Comment »
august 5, 2014
+ Brug funktionskrav, når serviceopgaver skal konkurrenceudsættes, men operer med en bagatelgrænse. Det er for ressourcekrævende for både ordregivere og leverandører, hvis små og ikke-komplekse udbud udformes som funktionsudbud.
+ Stil entydige funktionskrav med udgangspunkt i kendte branchestander: Dermed er du som ordregiver sikker på, at leverandørerne forstå hvilke ydelser, udbuddet vedrører. På rengøringsområdet findes f.eks., standarden INSTA800, der er en nordisk standard, som er udarbejdet med deltagelse fra bl.a., leverandører, kunder og faglige organisationer. Anvendelse af denne standard ved udformningen af funktionskrav på rengøringsområdet kan hindre mange uklarheder og misforståelser.
+ Opstil relevante målepunkter -KPI’er. Et relevant KPI er bl.a. kendetegnet ved, at det hænger sammen med funktionskravet, at det måler på forhold, som leverandøren rent faktisk kan påvirke, og som kan styres af ordregiveren. Sørg for, at din organisation er gearet til denne kontraktstyring.
+ Underbyg primært KPI’erne med incitamentsmodeller frem for bodsbestemmelser. Bodsbestemmelser kan være nødvendige, men fremmer sjældent samarbejdet med en leverandør.
Tags:Anbefalinger for funktionskrav
Lagt i Det gode serviceudbud, Konkurrenceudsættelse af serviceopgaver, offentlige serviceopgaver i fri konkurrence, samarbejde med private virksomheder | Leave a Comment »
Kurtdamsted's Blog 